В деталях про незаконність введення карантину в Україні

ДЛЯ ВИКОРИСТАННЯ В СУДАХ ВСІХ ІНСТАНЦІЙ

09 квітня 2020 року о 14 год 45 хв дільничним інспектором ДОП СП Чечелівського ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області ВОЛКО СЕРГІЄМ МИКОЛАЙОВИЧЕМ посвідчення ДНП 021537 ,було складено протокол про адміністративне правопорушення АПР18 434534 про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України (далі по тексту Позивач) за ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення АПР18 434534 Позивач знаходився 09 квітня 2020 року о 14 год 45 хв на вул.Канатна поблизу лікарні МКЛ № 21 без засобу індивідуального захисту (медичної маски) чим порушив постанову Кабінету Міністрів України № 211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” від 11 березня 2020 року.

Даний протокол про адміністративне правопорушення АПР18 434534 є протиправним, а провадження по справі повинно бути закрито в порядку ч.1, ст.247 КУпАП з наступних підстав.

Положеннями ч.1, ст.22 КАС України закріплено, місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Порядок здійснення адміністративного судочинства, вирішення справ судом встановлюється та здійснюється відповідно до Конституції та законів України, цього Кодексу а також міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що закріплено положеннями ч.1, ст.3, ч.1, ст.7 КАС України.

З метою правильного застосування норм Конституції при здійсненні правосуддя постановою Пленуму Верховного Суду України № 9 “Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя” від 1 листопада 1996 року постановлено дати судам такі роз'яснення (витяг):

” ст.5 -Судам необхідно виходити з того, що нормативно-правові акти будь-якого державного чи іншого органу (акти Президента України, постанови Верховної Ради України, постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України, нормативно-правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим,акти органів місцевого самоврядування, накази та інструкції міністерств і відомств,накази керівників підприємств,установ та організацій тощо) підлягають оцінці на відповідність як Конституції, так і закону.

Відповідно до положень ч.6, ст.13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, суд зобов’язаний в будь-якому випадку застосувати норми права визначені постановою Пленуму Верховного Суду України № 9 “Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя” від 1 листопада 1996 року та оцінити постанову Кабінету Міністрів України № 211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” від 11 березня 2020 року — на відповідність до Конституції та Законів України.

Щодо невідповідності постанови Кабінету Міністрів України № 211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” від 11 березня 2020 року — до Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб”.

Постанову № 211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” від 11 березня 2020 року було видано Кабінетом Міністрів України відповідно до ст.29 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб” абзацом 1,2 якої закріплено, що карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України, а питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.

10 березня 2020 року головним санітарним лікарем України ЛЯШКО В.К. було здійснено подання (копія в додатках) щодо встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я яким є відповідно до Положення — Міністерство охорони здоров’я.

Однак в той же час для можливості здійснення подання щодо встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, ЛЯШКО В.К. повинен мати станом на 10 березня 2020 року повноваження головного санітарного лікаря України.

Призначення ЛЯШКО В.К. заступником міністра охорони здоров’я — головним санітарним лікарем України, відбулось 11 березня 2020 року розпорядженням Кабінету Міністрів України № 229-р “Про призначення Ляшка В.К. заступником Міністра охорони здоров’я України - головним державним санітарним лікарем України”.

Отже в будь-якому випадку, станом на 10 березня 2020 року ЛЯШКО В.К. не здійснював повноваження головного санітарного лікаря України і відповідно не мав ніякого права від його імені здійснювати подання щодо встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 до Міністерства охорони здоров’я.

Щодо невідповідності постанови Кабінету Міністрів України № 211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” від 11 березня 2020 року - до положень ст.117 Конституції України (254к/96-ВР) та ст.52 Закону України “Про Кабінет Міністрів України”.

Постанова Кабінету Міністрів України № 211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” від 11 березня 2020 року (далі по тексту постанова КМУ № 211 від 11.03.2020 року) є нормативно-правовим актом Кабінету Міністрів України і відповідно до положень абзацу 3, ст.117 Конституції України (254к/96-ВР) та ч.4, ст.52 Закону України “Про Кабінет Міністрів України” - підлягає реєстрації та включенню до Єдиного державний реєстр нормативно-правових актів.

Реєстрація та включення постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 року до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, здійснюється відповідно до Указу Президента України № 468/96 "Про Єдиний державний реєстр нормативних актів” від 27 червня 1996 року, постанови Кабінету Міністрів України № 376 “Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним” від 23 квітня 2001 року та у встановленому на виконання вищевказаних нормативно-правових актів - Порядку подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації (затверджено наказом Міністерства юстиції України № 883/5) - далі Порядок № 883/5.

Положеннями ст.ст.1.3,3.1,3.2,4.6,4.6.1,5.1,5.4, абзаців 1,3,ст.5.6 Порядку № 883/5 закріплено, що Державна реєстрація нормативно-правового акта, зокрема постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 року, полягає у проведенні правової експертизи і в разі якщо нормативно-правовий акт відповідає Конституції, законодавству України, Конвенції, міжнародним договорам України, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та acquis communautaire, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, правилам нормопроектувальної техніки та правопису, приймається рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акту наказом Міністерства юстиції України який може бути оформлений окремо щодо кожного зареєстрованого нормативно-правового акта або включати список нормативно-правових актів, щодо яких прийнято рішення про державну реєстрацію, до наказу додається висновок про державну реєстрацію нормативно-правового акта (додаток 2), який підписується виконавцем та начальником відповідного відділу (згідно з розподілом обов’язків в Управлінні), редактором, погоджується начальником Управління і затверджується директором Департаменту, а суб'єкти нормотворення направляють нормативно-правові акти для виконання лише після їх державної реєстрації та офіційного опублікування і посилання на дату і номер державної реєстрації зареєстрованого нормативно-правового акта є обов'язковим.

До Міністерства юстиції України було подано запит на інформацію, з відповіді (копія в додатках) на який вбачається, що жодного наказу Міністерства юстиції України про здійснення державної реєстрації постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 року — не видавалось.

До того ж відповіддю повідомлено, що постанова Кабінету Міністрів України № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11 березня 2020 року включена до Реєстру 13 березня 2020 року з присвоєнням реєстраційного коду 98475/2020, опублікована у газеті "Урядовий кур'єр" від 12 березня 2020 року № 47 та "Офіційному віснику України" від 24 березня 2020 року № 23,стаття 896 – тобто опублікована і набрала чинності за день до внесення в Єдиний державний реєстр нормативно-правових актів без указаного реєстраційного коду.

Відсутність наказу Міністерства юстиції України про здійснення державної реєстрації постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 року, публікація у газеті "Урядовий кур'єр" від 12 березня 2020 року № 47 без вказання реєстраційного коду до включення Єдиний державний реєстр нормативно- правових актів є прямим порушенням положень положень ст.117 Конституції України (254к/96-ВР),ст.52 Закону України “Про Кабінет Міністрів України”, ст.ст.1.3,3.1,3.2,4.6,4.6.1,5.1,5.4, абзаців 1,3,ст.5.6 Порядку № 883/5 — і відповідно до положень абзацу 2,ст.5.6 Порядку № 883/5 постанова Кабінету Міністрів України № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19,спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11 березня 2020 року вважається такою, що не набрала чинності, не тягне за собою правових наслідків і не може бути підставою для регулювання відповідних правовідносин застосування санкцій до фізичних та юридичних осіб за невиконання приписів, що в ній містяться.

На підставі вищевикладеного , керуючись положеннями ч.1,ст.247 КУпАП — ВИМАГАЮ

1. Визнати протокол про адміністративне правопорушення АПР 18 434534 протиправним та закрити адміністративне провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України за ст.44-3 КУпАП — за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Додатки:

1. Копія протоколу;

2. Копія подання ЛЯШКО В.К.

3. Відповідь з Міністерства юстиції України.

Відповідь з Міністерства юстиції України з додатками шукайте в публікаціях на сайті «Багнет Нації» - все опубліковано від 2 червня 2020 року там є відповідь з мін'юста її і додасте.

Фейсбук, Андрій Карпович

Читайте також: Як сприймати відсутність Великої Державної Печатки України на документах особливої державної ваги? - (оновлюється)

Читайте також: Досліджено ГО «Багнет Нації»: незаконний закон зеленського щодо COVID-19

Досліджено ГО «Багнет Нації»: фотокопії постанов КМУ стосовно карантину коронавірусу

Зроби власну експертизу постанови КМУ (РСР) № 211 на відповідність чинному законодавству

Правовий лікбез для правоохоронців Дніпра щодо нікчемності постанов КМУ (РСР) – відео

09.04.2020 в Дніпрі складені заяви на поліцейських і держвиконавців (відео)

Владислав Акулов про фейковий кабмін та нікчемність його рішень

Про правову нікчемність постанов КМУ щодо COVID – 19 (відео)

В Дніпрі триває відновлення конституційного ладу, навіть в умовах «карантину»

Рубіжне: Вводите карантин? – Відповідайте за наслідки!!!

Роздрукуй, аби роздавати дебілам, при виконанні

КАРАНТИН – ФЕЙК і БЕЗЗАКОННЯ

На складені протоколи громадяни Дніпра відповідають кримінальними справами на поліцейських - відео

Андрій Карпович про юридичні механізми введення карантину - відео

Просто залишу це тут: порядок денний засідань Кабміну за останніх два місяці

Видання «Корупціонер в Україні» опублікувало відповідь Мін’юсту щодо правової експертизи постанови КМУ № 211

Перебувати в самоізоляції – не більше ніж рекомендації дебілам - документ

Відсутність правової експертизи «карантинних» постанов Кабміну, є доказом злочину

Позов щодо визнання протиправними і нечинними «карантинні» постанови КМУ

Секретаріат КМУ надав розлогу відповідь стосовно постанов щодо COVID-19

Під вивіскою липового карантину знищують малий і середній бізнес та готують нам голодомор

Постанови КМУ: без жодних ознак документів державної ваги

Андрій Карпович про постанову КМУ № 211 - відео

Досліджуючи правові аспекти карантину і постанов КМУ - документи

Карантиноцид, як «узаконений» експеримент в контексті гібридного геноциду

Андрій Карпович: адмінпротокол скасувати не складно, якщо знати про наступне…

Карантин. Зростання цін. АМКУ паразитує…

Українці – це респонденти досліджень, піддослідний біоматеріал? – відео

«Тайна вечеря» КМУ від 11.03.2020, як джерело поширення інфекції антиконституційності і беззаконня

Мін’юст підтвердив порушення щодо реєстрації, а отже і нікчемність «карантинних» постанов КМУ – відео + документ

Якщо надумаєте компенсувати втрачену вигоду від карантину

На момент введення карантину в Україні був один хворий на COVID-19

Денис Абубакіров про барановірус і велику політику

Нормами права по фейковому карантину

Підняли з архіву: ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»

Підняли з архіву: ЗУ «Про правовий режим надзвичайного стану»

Телеграм: https://t.me/bagnetnacii
Фейсбук: https://www.facebook.com/groups/bagnetnacii
Сайт: http://bagnetnacii.blogspot.com

Фінансову підтримку діяльності громадського об’єднання ГО «Багнет Нації» можна здійснити переказом на картку ПриватБанку № 5168 7427 1422 2175 на ім’я Сергій Філіпенко. Дякуємо за Ваш вагомий внесок у відновлення конституційного устрою України!