МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
код ЄДРПОУ: 00034022; КВЕД 84.22
Україна, 03168, місто Київ,
проспект Повітрофлотський, 6
e-mail: admou@post.mil.gov.ua
Телефон: +38 (044) 293-60-51
Філіпенко Олександр
Сергійович,
e-mail: svf2011@ukr.net
ЗАПИТ
про надання публічної
інформації згідно Закону України «Про доступ до публічної інформації»
Звертаюсь до
вашої установи на підставі частини першої статті 23 Закону України від 13 січня
2011 року № 2939-VI
«Про доступ до публічної інформації» з огляду на наступне.
15 березня 2023 року суддею Красногвардійського районного суду міста
Дніпропетровська Черкезом Д. Л. у відкритому судовому засіданні у справі (Справа
№ 204/493/23. Провадження
№ 2-а/204/30/23) було ВСТАНОВЛЕНО,
що:
У січні
2023 року до суду надійшла позовна заява Філіпенко Олександра Сергійовича, яку
він уточнив 20 лютого 2023 року, до Дніпропетровського обласного
територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій остаточно
просив скасувати постанову Центрально-Чечелівського об’єднаного районного
територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 06 січня 2023
року (без номера) і закрити справу про адміністративне правопорушення. В
обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що 06 січня 2023
року, близько 11.00 год., перебуваючи на перетині вулиць Тітова та
Новокримської в місті Дніпро, його було незаконно зупинено працівниками
Центрально-Чечелівського об’єднанного районного територіального центру
комплектування та соціальної підтримки з вимогою пред'явити документи на
підтвердження особи. Після його відмови надати документи особам, не
уповноваженим для перевірки документів на вулиці, його було незаконно
доставлено до Центрально-Чечелівського ОРТЦК та СП, який він вважає незаконно
утвореним, де його утримували більше трьох годин, здійснюючи моральний та
психологічний тиск. Після тривалого психологічного пресингу на нього (без
надання можливості бути присутніми під час складання протоколу і постанови його
представників за довіреністю) було складено протокол (від 06.01.2023 року, без
номера) про адміністративне правопорушення, а згодом складено постанову (від
06.01.2023 року, без номера) за справою про адміністративне правопорушення, за
якою на нього було накладено штраф у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів
доходів громадян, що становить 1 700 гривень. З вищевказаною постановою позивач
не згоден, зміст постанови заперечує в повному обсязі. Вважає, що відповідні
протокол і постанова (від 06.01.2023 року, б/н, б/н), були складені і
постановлені у відсутність Закону України «Про нормативно-правові акти України»
(яким встановлюється ієрархія НПА), - на підставі положень Кодексу України про
адміністративні правопорушення, який всупереч нормам прямої дії частини п’ятої
статті 94 Конституції України, ніколи не оприлюднювався в офіційних друкованих
виданнях ані Президента України, ані Верховної Ради України. Зазначені в
протоколі і постанові службові/посадові особи (відповідно: офіцер відділення
ОБССЗ Центрально-Чечелівського ОРТЦК та СП старший лейтенант Велієв Хасар
Сафаралійович та начальник Центрально-Чечелівського ОРТЦК та СП підполковник
Міщенко Володимир Володимирович) під час складання і прийняття рішення про
накладання на позивача штрафу за справою про адміністративне правопорушення
діяли всупереч положенням Конституції України та рішенню Конституційного Суду
України № 7-рп/2001 від 30 травня 2001 року, яке є обов’язковим до виконання на
всій території України. Крім того наполягає, що зазначені в протоколі і
постанові службові/посадові особи під час складання і прийняття рішення про
накладання на позивача штрафу за справою про адміністративне правопорушення
діяли всупереч положенням пункту 6 частини другої статті 92 Конституції
України, якими закріплено, що виключно законами України встановлюються,
зокрема, військові звання, дипломатичні ранги та інші спеціальні звання.
Вважає, що зазначені в протоколі і постанові службові/посадові особи фактично
всупереч чинному законодавству незаконно привласнили військові звання та
вчиняють непередбачені законом фіктивні юридичні дії на користь третіх осіб.
Зазначив також, що зазначені в протоколі і постанові службові/посадові особи не
є громадянами Самостійної української держави України та під час складання і
прийняття рішення (постанови) про накладання на нього штрафу за справою про
адміністративне правопорушення діяли всупереч положенням статті 6 Закону
України від «Про військовий обов’язок і військову службу», відповідно до якої
встановлено, що військовий обов'язок не поширюється на іноземців та осіб без
громадянства, які перебувають в Україні. Крім того, крім іншого, зі змісту
постанови вбачається, що начальник Центрально-Чечелівського ОРТЦК та СП
підполковник Міщенко В.В. фактично змушує позивача в порушення Конституції
України і Бюджетного кодексу України сплатити штраф в сурогатній валюті
(гривні). Єдиним документом, яким сьогодні унормовано національну валюту в
Україні, є постанова Президії Верховної Ради України від 10 грудня 1991 року №
1952-ХІІ «Про затвердження назви і характерних ознак грошової одиниці України».
Отже вважає, що наразі на території України в обігу перебуває так звана
національна валюта (гривня), статус якої не встановлений окремим законом, тобто
сурогатна гривня. У позовній заяві Філіпенко О.С. також зазначив, що Центрально-Чечелівський
ОРТЦК та СП утворений та діє всупереч нормам чинної Конституції України, що має
ознаки кримінального злочину, який підпадає під кваліфікацію статті 109 у
сукупності з частиною четвертою статті 28 Кримінального кодексу України. В оскаржуваній
постанові власний підпис начальника Центрально-Чечелівського ОРТЦК та СП
підполковника Міщенко В.В. скріплено гербовою печаткою, на відбитку якої
відсутній Державний Герб України, встановлений Законом згідно Конституції
України. Також, штраф його змушують оплатити на зазначені в оскаржуваній
постанові реквізити, де одержувачем платежу зазначено ГУК в Дніпропетровській
області, а не відповідну конституційну територіальну громаду Касногвардійського
району у місті Дніпропетровську. У зв’язку з викладеним позивач звернувся до
суду з даним позовом.
На підставі ст.ст. 8, 210,
213, 222, 254, 258, 288 КУпАП, та керуючись ст.ст. 1, 2, 9, 19, 20, 72, 77, 96,
139, 229, 242-246, 262, 286 КАС України Суд,-
В И Р І Ш И В:
Позовну заяву Філіпенко Олександра Сергійовича до
Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та
соціальної підтримки про скасування постанови про накладення адміністративного
стягнення – задовольнити.
Постанову за справою про адміністративне
правопорушення від 06 січня 2023 року, винесену начальником
Центрально-Чечелівського об’єднаного районного територіального центру
комплектування та соціальної підтримки підполковником Міщенко В.В., про
притягнення до адміністративної відповідальності Філіпенко Олександра Сергійовича
за ч. 2 ст. 210 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді
штрафу у розмірі 1 700,00 грн. – скасувати.
Провадження у справі про адміністративне
правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності Філіпенко
Олександра Сергійовича за ч. 2 ст. 210 КУпАП – закрити.
Стягнути з Дніпропетровського обласного
територіального центру комплектування та соціальної підтримки
(місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. С. Бандери, 16, ЄДРПОУ - 08353525) за
рахунок бюджетних асигнувань на користь Філіпенко Олександра Сергійовича
судовий збір у розмірі 536,80 грн. (п’ятсот тридцять шість гривень, 80
копійок).
Рішення набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу
не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути
подана безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду протягом
десяти днів з дня його проголошення.
З огляду на
наведене вище зазначу, що апеляційної скарги на рішення судді Красногвардійського
районного суду міста Дніпропетровська Черкеза Д. Л. у справі (Справа № 204/493/23; Провадження
№ 2-а/204/30/23) Дніпропетровським обласним
територіальним центром
комплектування та соціальної підтримки, не подавалось. Тобто, судом було встановлено
незаконність складеної 06 січня 2023 року постанови службовими/посадовими
особами Центрально-Чечелівського
об’єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної
підтримки, а
відповідач, в особі Дніпропетровського
обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з цим погодився, та рішення не оскаржував.
Іще раніше, я,
звертався із запитом на інформацію від 07 січня 2023 року до Центрально-Чечелівського
ОРТЦК та СП на встановлення конституційної правосуб’єктності у самої установи
та на підтвердження повноважень службових і посадових осіб, які діють від імені
і в інтересах зазначеної установи (трекінг відправлення Укрпошта від 09.01.2023,
№ 4905506378840 – відправлення вручено особисто 13.01.2023). В своєму запиті,
я, ВИМАГАВ:
1.
Надати завірену належним чином фотокопію Розпорядчого акту (ЗАКОНУ) про
утворення Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру комплектування
та соціальної підтримки, як орган/установу державної влади в Україні;
2.
Надати завірену належним чином фотокопію Наказу про призначення начальником
Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру комплектування
та соціальної підтримки підполковника Міщенка Володимира Володимировича;
3.
Надати завірену належним чином фотокопію Наказу про призначення на посаду
офіцера відділення ОБССЗ Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру комплектування
та соціальної підтримки старшого лейтенанта Велієва Хасара Сафаралійовича;
4.
Надати посилання на нормативно-правовий акт (ЗАКОН), яким визначені військові і
спеціальні звання відповідно до статті 92 Конституції України;
5.
Надати завірену належним чином фотокопію Положення, яким регулюється діяльність
Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру комплектування
та соціальної підтримки;
6.
Надати завірену належним чином фотокопію Посадової інструкції, якою регулюється
діяльність посадових і службових осіб Центрально-Чечелівського об'єднаного
районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
7.
Надати відомості про нормативно-правовий акт (ЗАКОН), яким встановлено право
працівників Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру комплектування
та соціальної підтримки розглядати і виносити рішення (постанови) в справах про
адміністративні правопорушення;
8. Надати завірені належним чином фотокопії
супровідних документів, якими уповноважувались дії працівників
Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру
комплектування та соціальної підтримки в робочий час на перевірку документів у
осіб поза межами будівлі Центрально-Чечелівського об'єднаного районного
територіального центру комплектування та соціальної підтримки, розташованого за
адресою: місто Дніпро, вулиця Шмідта, 16;
9. Надати відомості про конкретну норму
нормативно-правового акту (ЗАКОНУ), яким визначено право працівників ТЦК та СП
вчиняти перевірку документів поза межами будівель/споруд, в яких розміщені
відповідні ТЦК та СП;
10. Надати відомості про конкретну норму
нормативно-правового акту (ЗАКОНУ), якою визначено статус
Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру
комплектування та соціальної підтримки, як режимного об’єкту;
11. Надати достовірні відомості щодо того, ким,
коли і на підставі чого була замовлена і виготовлена гербова печатка
Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру
комплектування та соціальної підтримки;
12.
Відповідь на даний запит надати впродовж встановленого відповідним законом
строку (п'ять
днів), листом, на мою домашню адресу: 49055, м. Дніпро.
Відповіді
на свій попередній запит на момент подання даного запиту, я, так і не отримав.
22 березня 2023 року та 10 червня 2023 року мною, до
Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та
соціальної підтримки було направлено запити на публічну інформацію (трекінг відправлення Укрпошта від 09.01.2023, № 490550636279 –
відправлення вручено за довіреністю - 23.03.2023), де я, ВИМАГАВ:
1.
Надати повну, змістовну відповідь на мій попередній інформаційний запит,
направлений 07 січня 2023 року до Центрально-Чечелівського об'єднаного
районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, і
отриманого даною установою відповідно трекінга Укрпошти;
2. На
виконання норми прямої дії пункту 12 частини першої статті 92. Конституції
України (документ: 254к/96-ВР), згідно якої «Виключно законами України
визначаються, зокрема, організація і діяльність органів
виконавчої влади, основи державної служби, організації державної статистики та
інформатики», - надати завірену
належним чином фотокопію Розпорядчого акту (ЗАКОНУ) про утворення юридичної
особи публічного права – установи з назвою «Дніпропетровський обласний
територіальний центр комплектування та соціальної підтримки»;
3. На виконання норми прямої дії пункту 17
частини першої статті 92. Конституції України (документ: 254к/96-ВР), згідно
якої «Виключно законами України визначаються, зокрема, основи національної безпеки, організації Збройних Сил України і
забезпечення громадського порядку», -
надати достовірну інформацію у вигляді посилання на відповідний чинний Закон
України «Про організацію Збройних Сил України»;
4. На виконання норми прямої дії пункту 18
частини першої статті 92. Конституції України (документ: 254к/96-ВР), згідно
якої «Виключно законами України визначаються, зокрема, правовий режим державного кордону», - надати достовірну інформацію у вигляді посилання на
відповідний чинний Закон України «Про правовий
режим державного кордону»;
5. На виконання норми прямої дії пункту 2
частини другої статті 92. Конституції України (документ: 254к/96-ВР), згідно
якої «Виключно законами України встановлюються, зокрема, порядок направлення підрозділів Збройних Сил України
до інших держав; порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил
інших держав на території України», -
надати достовірну інформацію у вигляді посилання на відповідні чинні Закони
України «Про порядок направлення підрозділів Збройних Сил України
до інших держав» та «Про порядок
допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території
України»;
6. На виконання норми прямої дії пункту 4
частини другої статті 92. Конституції України (документ: 254к/96-ВР), згідно
якої «Виключно законами України встановлюються, зокрема, порядок використання і захисту державних символів», - надати достовірну інформацію у вигляді посилання на
відповідний чинний Закон України «Про порядок
використання і захисту державних символів»;
7. На виконання норми прямої дії пункту 5
частини другої статті 92. Конституції України (документ: 254к/96-ВР), згідно
якої «Виключно законами України встановлюються, зокрема, державні нагороди», -
надати достовірну інформацію у вигляді посилання на відповідний чинний Закон
України «Про державні нагороди»;
8. На виконання норми прямої дії пункту 6
частини другої статті 92. Конституції України (документ: 254к/96-ВР), згідно
якої «Виключно законами України встановлюються, зокрема, військові звання, дипломатичні ранги та інші спеціальні звання», - надати достовірну інформацію у вигляді посилання на
відповідний чинний Закон України «Про військові
звання, дипломатичні ранги та інші спеціальні звання»;
9. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154 «Про затвердження Положення про територіальні
центри комплектування та соціальної підтримки» і норми прямої дії частини третьої статті 20. Конституції
України (документ: 254к/96-ВР), згідно якої «Великий Державний Герб України встановлюється з урахуванням малого
Державного Герба України та герба Війська Запорізького законом, що приймається
не менш як двома третинами від конституційного складу Верховної Ради України», - надати зразок власного бланка і зразок відбитку
гербової печатки установи з назвою «Дніпропетровський обласний територіальний
центр комплектування та соціальної підтримки»;
10. Відповідь на даний запит надати впродовж встановленого відповідним
законом строку (п'ять днів), листом, на мою домашню адресу: 49055, м.
Дніпро та в електронному вигляді на мою електронну адресу e-mail: svf2011@ukr.net.
Даний запит мною було
сформовано і направлено до відповідного розпорядника інформації
(Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та
соціальної підтримки), з огляду на суперечливі відомості, які містяться в
офіційному витягу з ЄДРПОУ від 17.02.2023 року (код 182052780030) про юридичну
особу з кодом ЄДРПОУ: 08353525 та назвою «Дніпропетровський обласний
територіальний центр комплектування та соціальної підтримки». Адже на момент
формування даного витягу (17.02.2023 10:20:28) «в
Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та
громадських формувань записів (про зазначену юридичну особу) не знайдено».
Зауважу, що і на даний запит відповіді, я,
так, і не отримав.
10 квітня 2023 року мною, через Кіровський
районний суд міста Дніпропетровська було подано позовну заяву до Дніпропетровського обласного територіального
центру комплектування та соціальної підтримки про відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою судді
Кіровського районного суду міста Дніпропетровська Казака С. Ю. від 12 квітня 2023
року цивільну справу за
позовом Філіпенка Олександра Сергійовича до Дніпропетровського обласного
територіального центру комплектування та соціальної підтримки про відшкодування
моральної шкоди, було
постановлено передати на розгляд за підсудністю до Красногвардійського
районного суду м. Дніпропетровська. Та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 04 травня 2023 року фактично справу передано 05 травня 2023 року до провадження судді Красногвардійського районного суду
міста Дніпропетровська Чудопалової С. В. (Справа № 203/1882/23; Провадження № 2/204/2220/23). Наразі, провадження продовжується.
В своїй позовній
заяві крім сформульованих мною позовних вимог щодо відшкодування завданої
моральної і матеріальної шкоди, я, зокрема клопочу до суду, про необхідність
витребування установчих документів юридичної особи з назвою «Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної
підтримки», а
також клопочу щодо встановлення повноважень її посадових/службових осіб.
Відповідно до
положень частини другої статті 81. Цивільного кодексу України (документ № 435-IV від 16 січня 2003 року)
(далі – Кодекс) встановлено, що юридичні особи, залежно від порядку їх створення,
поділяються на юридичних осіб приватного права та юридичних осіб публічного
права.
Юридична особа
приватного права створюється на підставі установчих документів відповідно
до статті 87 цього Кодексу. Юридична особа приватного права
може створюватися та діяти на підставі модельного статуту в порядку,
визначеному законом.
Юридична особа
публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу
державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого
самоврядування.
Частиною третьою
статті 81 встановлено, що цим Кодексом встановлюються порядок
створення, організаційно-правові форми, правовий статус юридичних осіб
приватного права.
Порядок
утворення та правовий статус юридичних осіб публічного права
встановлюються Конституцією України та ЗАКОНОМ.
Натомість відповідно до абзацу першого і другого Положення про територіальні центри комплектування та
соціальної підтримки (далі – Положення) затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154 «Про затвердження Положення про територіальні
центри комплектування та соціальної підтримки» Територіальні центри
комплектування та соціальної підтримки (далі – ТЦК та СП) є органами
військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань
військового обов’язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та
мобілізації. Територіальні центри комплектування та соціальної
підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та
Севастополі, інших містах, районах, районах у містах.
Згідно абзацу першого пункту 3 Положення ТЦК
та СП очолюють керівники, які
організовують діяльність територіальних центрів комплектування та соціальної
підтримки
З огляду на положення абзацу другого і
третього пункту 3 Положення ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та
Севастополя підпорядковуються оперативному командуванню, в зоні
відповідальності якого вони перебувають згідно з військово-адміністративним
поділом території України.
Районні ТЦК та СП як структурні підрозділи
територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної
Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя
підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та
соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та
Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з
адміністративно-територіальним устроєм України.
Відповідно до абзаців пункту 7 Положення територіальні центри комплектування та соціальної
підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та
Севастополя є юридичними особами
публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах
Казначейства.
Районні
територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими
підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної
підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя.
З метою
забезпечення виконання завдань та визначених функцій районних територіальних центрів
комплектування та соціальної підтримки у їх складі утворюються структурні
підрозділи (відділи, відділення, групи, служби), які провадять діяльність
відповідно до положення про структурний підрозділ районного територіального
центру комплектування та соціальної підтримки, що затверджується керівником
районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Положення про
районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки
затверджуються керівниками відповідних територіальних центрів комплектування та
соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та
Севастополя.
Територіальний
центр комплектування та соціальної підтримки має печатку із зображенням
Державного Герба України і своїм найменуванням.
З
огляду на наведене вище слід зауважити, що відповідно до положень статті 95
Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ
юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або
частину її функцій.
Представництвом є відокремлений підрозділ
юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює
представництво і захист інтересів юридичної особи.
Філії та представництва не є
юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і
діють на підставі затвердженого нею положення.
Керівники філій та представництв
призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності.
Відомості про філії та
представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру.
В контексті наведеного вище підтвердження
того, що Центрально-Чечелівський об'єднаний
районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки є
відокремленим підрозділом Дніпропетровського обласного територіального центру
комплектування та соціальної підтримки, мені, встановити, не вдалося.
Відповідно до положень Статті 40. Конституції
України (документ: 254к/96-ВР) усі мають право направляти індивідуальні чи
колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної
влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих
органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у
встановлений законом строк.
Стаття
34. Конституції України (документ: 254к/96-ВР) гарантує кожному громадянину
України право вільно збирати, зберігати,
використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на
свій вибір.
В
своєму Рішенні від 22 січня 2020 року № 1-р(І)/2020 Конституційний Суд України
наголосив, що відповідно до статті 34 Основного
Закону України кожному гарантується право на свободу думки і слова, на вільне
вираження своїх поглядів і переконань (частина перша);
кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати
інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір (частина друга);
здійснення цих прав може бути обмежене законом в інтересах національної
безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання
заворушенням чи злочинам, для охорони здоров’я населення, для захисту репутації
або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної
конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя (частина третя).
Положення
частин першої, другої статті 34 Конституції України кореспондуються з пунктом 1 статті 10 Конвенції про захист
прав людини і основоположних свобод 1950 року, згідно з якою кожен має право на
свободу вираження поглядів; це право включає свободу дотримуватися своїх
поглядів, одержувати і передавати інформацію та ідеї без втручання органів
державної влади і незалежно від кордонів. Пунктом 2 статті
19 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права 1966 року передбачено,
що кожна людина має право на вільне вираження свого погляду; це право включає
свободу шукати, одержувати і поширювати будь-яку інформацію та ідеї, незалежно
від державних кордонів, усно, письмово чи за допомогою друку або художніх форм
вираження чи іншими способами на свій вибір.
Відповідно
до частини третьої статті 34 Конституції України здійснення прав,
гарантованих положеннями частин першої, другої цієї статті, може бути обмежене законом, зокрема, для
захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню
інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і
неупередженості правосуддя. Передбачена Конституцією України можливість
обмеження права особи збирати, зберігати, використовувати і поширювати
інформацію узгоджується з положеннями пункту 2 статті 29 Загальної декларації прав людини 1948 року,
згідно з якими при здійсненні своїх прав і свобод кожна людина повинна
зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою
забезпечення належного визнання і поваги прав і свобод інших та забезпечення
справедливих вимог моралі, громадського порядку і загального добробуту в
демократичному суспільстві.
Встановлені частиною третьою статті 34 Основного Закону України обмеження
реалізації права на інформацію кореспондуються з положеннями статті 32 Конституції України, відповідно до частин першої, другої якої ніхто не може зазнавати втручання в його особисте
і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України; не
допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної
інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в
інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Зазначені
конституційні приписи дістали свій розвиток у Законі України „Про інформацію“
від 2 жовтня 1992 року № 2657-XII зі змінами (далі - Закон № 2657), який регулює
відносини щодо створення, збирання, одержання, зберігання, використання,
поширення, охорони, захисту інформації (преамбула). Відповідно до Закону № 2657
кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання,
використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для
реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів; реалізація права на
інформацію не повинна порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні,
духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян,
права та інтереси юридичних осіб (стаття 5); право на інформацію може бути обмежене законом в
інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського
порядку, з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров’я
населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання
розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету
і неупередженості правосуддя (частина друга статті 6).
Даючи
офіційне тлумачення положень частин першої, другої статті 32, частин другої, третьої статті 34 Конституції України, Конституційний Суд
України наголосив, що Конституцією України визначено вичерпний перелік підстав,
за наявності яких законами України може передбачатися обмеження прав особи на
вільне збирання, зберігання, використання і поширення інформації, оскільки
реалізація цих прав не повинна порушувати громадські, політичні, економічні,
соціальні, духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших
громадян, права та інтереси юридичних осіб, у тому числі й конституційне право
особи на невтручання в її особисте і сімейне життя; збирання, зберігання,
використання та поширення державою, органами місцевого самоврядування,
юридичними або фізичними особами конфіденційної інформації про особу без її
згоди є втручанням в її особисте та сімейне життя, яке допускається винятково у
визначених законом випадках і лише в інтересах національної безпеки,
економічного добробуту та прав людини (абзац шостий пункту 4, абзац четвертий пункту 5 мотивувальної частини Рішення від 20 січня
2012 року № 2-рп/2012).
Згідно з юридичною
позицією Конституційного Суду України обмеження щодо реалізації конституційних
прав і свобод не можуть бути свавільними та несправедливими, вони мають
встановлюватися виключно Конституцією і законами
України, переслідувати легітимну мету, бути обумовленими суспільною
необхідністю досягнення цієї мети, пропорційними та обґрунтованими, у разі
обмеження конституційного права або свободи законодавець зобов’язаний
запровадити таке правове регулювання, яке дасть можливість оптимально досягти
легітимної мети з мінімальним втручанням у реалізацію цього права або свободи і
не порушувати сутнісний зміст такого права (абзац третій підпункту 2.1 пункту 2 мотивувальної частини Рішення від 1 червня
2016 року № 2-рп/2016).
Конституційний Суд
України також зазначив, що під правомірним обмеженням конституційних прав і
свобод людини і громадянина слід розуміти передбачену Конституцією України можливість
втручання держави за допомогою юридичних засобів у зміст та обсяг
конституційних прав і свобод людини і громадянина, яке відповідає вимогам
верховенства права, потрібності, доцільності та пропорційності у демократичному
суспільстві; метою такого обмеження є охорона основоположних цінностей у
суспільстві, до яких належать, зокрема, життя, свобода та гідність людини,
здоров’я і моральність населення, національна безпека, громадський порядок (абзац другий пункту 6
мотивувальної частини Рішення від 12 липня 2019 року № 5-р(I)/2019).
Таким чином, право
особи на доступ до інформації, гарантоване статтею 34 Конституції України,
не є абсолютним і може підлягати обмеженням. Такі обмеження мають бути
винятками, які передбачені законом, переслідувати одну або декілька законних
цілей і бути необхідними у демократичному суспільстві. У разі обмеження права
на доступ до інформації законодавець зобов’язаний запровадити таке правове
регулювання, яке дасть можливість оптимально досягти легітимної мети з
мінімальним втручанням у реалізацію вказаного права і не порушувати сутнісного
змісту такого права.
За
положеннями преамбули, статей 1, 4 Закону № 2657 суб’єктами
інформаційних відносин, тобто відносин щодо створення, збирання, одержання,
зберігання, використання, поширення, охорони, захисту інформації, є фізичні
особи, юридичні особи, об’єднання громадян, суб’єкти владних повноважень
(органи державної влади, органи місцевого самоврядування, інші суб’єкти, що
здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства, у тому
числі на виконання делегованих повноважень); об’єктом інформаційних відносин є
інформація - будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на
матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді.
Відповідно
до статті 20 Закону № 2657 за порядком доступу
інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим
доступом; відкритою є будь-яка інформація, крім тієї, що віднесена законом до
інформації з обмеженим доступом.
Порядок
здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що
знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників
публічної інформації, визначених Законом України „Про доступ до публічної
інформації“ від 13 січня 2011 року № 2939-VI зі змінами (далі - Закон № 2939),
та інформації, що становить суспільний інтерес, визначено Законом № 2939.
За статтею 1 Закону № 2939 публічна інформація - це відображена та задокументована
будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або
створена в процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків,
передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб’єктів
владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених
Законом № 2939; публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених
законом.
Розпорядниками
інформації для цілей Закону № 2939 визнаються, зокрема, суб’єкти владних
повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого
самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб’єкти, що
здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення
яких є обов’язковими для виконання (пункт 1 частини першої статті 13). Згідно
з частиною
четвертою статті
13 Закону № 2939 усі розпорядники інформації незалежно від нормативно-правового
акта, на підставі якого вони діють, при вирішенні питань щодо доступу до
інформації мають керуватися Законом № 2939.
Відповідно
до положень пункту 6 частини першої статті 3. Закону № 2939 право на доступ до публічної
інформації гарантується юридичною відповідальністю за порушення законодавства
про доступ до публічної інформації.
Відповідно до положень статті 4.
Закону № 2939 доступ до публічної інформації відповідно до цього Закону здійснюється на
принципах прозорості та відкритості діяльності суб'єктів владних повноважень,
вільного отримання, поширення та будь-якого іншого використання інформації, що
була надана або оприлюднена відповідно до цього Закону, рівноправності,
незалежно від ознак раси, політичних, релігійних та інших переконань, статі,
етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних
або інших ознак.
Згідно з положеннями статті 5. Закону № 2939 доступ до публічної інформації забезпечується шляхом надання інформації за
запитами на інформацію.
Частиною сьомою статті 6 цього Закону
встановлено, що обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо
документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається
інформація, доступ до якої необмежений.
Згідно з положеннями статті 21.
Закону «Про доступ до публічної інформації», інформація на запит надається безкоштовно.
При наданні особі інформації про себе та інформації, що
становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується.
Відповідно до положень частини 2, 3 статті
22., даного закону, відповідь розпорядника інформації про те, що інформація
може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по
суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації. Розпорядник
інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або
характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов'язаний
направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це
запитувача. У такому разі відлік строку розгляду запиту на
інформацію починається з дня отримання запиту належним розпорядником.
З огляду на наведене вище слід зауважити, що
ненадання відповідей на наші інформаційні запити не тільки грубо суперечить
відповідним прямим нормам чинної Конституції України, а й створює рецидив
недодержання висновків та невиконання рішень Конституційного Суду України
конкретними службовими/посадовими особами конкретних установ, за що, між іншим,
частоною четвертою статті 382 Кримінального кодексу України передбачена зокрема
кримінальна відповідальність.
Також Верховний Суд в своїй Постанові від 16 березня 2023 року (справа №
380/15492/21) дійшов висновку,
що Закон № 2939 не містить переліку
способів ознайомлення запитувача із запитуваною інформацією, який звернувся у
порядку доступу до публічної інформації. З огляду на частину другу статті 34
Конституції України, частину другу статті 7 Закону України від 2 жовтня 1992
року № 2657-ХІІ «Про інформацію» ніхто не може обмежувати права особи у виборі
форм одержання інформації, за винятком випадків, передбачених законом, а отже,
спосіб ознайомлення визначає запитувач інформації. Винятком є випадок, коли
розпорядник надсилає відповідь, яка містить відмову або відстрочку розгляду
запиту. Для таких випадків законом передбачена
обов`язкова письмова форма (частини п`ята, шоста статті 22 Закону № 2939-VI) (пункт 10.1 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду
України від 29 вересня 2016 року № 10 «Про практику застосування
законодавства адміністративними судами законодавства про доступ до публічної
інформації» (далі - постанова Пленуму ВАСУ № 10).
Публічна
інформація у формі відкритих даних - це публічна інформація у форматі, що
дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та
безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання. Розпорядники
інформації зобов`язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на
запит, оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному
веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах (частина перша статті 10-1
Закону № 2939-VI).
Відповідно
до пункту 11.2 Постанови Пленуму ВАСУ № 10: «Аналіз частини другої статті 34
Конституції України та частини другої статті 7 Закону № 2657-XII
свідчить, що особа має право вибирати на власний розсуд форму копій документів,
які вона запитує, а саме паперову чи електронну. У разі
якщо переведення в електронну форму (сканування) не є
технічно неможливим та не покладає на розпорядника надмірний тягар, враховуючи
ресурсні можливості, вимога щодо надання копії документів у сканованій формі
повинна бути задоволена».
Відповідно
до Конвенції Ради Європи про доступ до офіційних документів, що її ратифіковано
із заявами Законом України «Про ратифікацію Конвенції Ради Європи про доступ до
офіційних документів» від 20 травня 2020 року № 631-IX (далі
- Конвенція РЄ), Україна взяла на себе відповідальність із виконання
зобов`язань щодо забезпечення гарантій права кожному, без дискримінації за
будь-якою ознакою, на доступ, зокрема до публічної інформації, за вимогою, до
офіційних документів, що знаходяться в розпорядженні державних органів (частина
перша статті 2).
Приписи
статті 5 Конвенції РЄ передбачають опрацювання запитів про доступ до офіційних
документів. Зокрема згідно із частиною другою цієї статті запит про доступ до
офіційного документу розглядається будь-яким державним органом, в розпорядженні
якого знаходиться документ. Якщо державний орган не має у розпорядженні
запитуваного офіційного документу або якщо він не уповноважений опрацьовувати
цей запит, він повинен, коли це можливо, спрямувати запит чи заявника до
компетентного державного органу.
Пояснювальний
звіт до Конвенції Ради Європи про доступ до офіційних документів від 18 червня
2009 року деталізує вказане у пункті 47, у пункті 2 якого зазначено, що запит
на доступ до офіційного документа має розглядатися будь-яким державним органом,
який має відповідний документ. Це означає, зокрема, що документ, який було
створено в декількох примірниках, що перебувають у розпорядженні різних
органів, може бути запитано в будь-якого такого органу. Якщо державний орган не
має документа або якщо він не уповноважений розглядати запит, цей орган згідно
з пунктом 2 має за можливості передати запит до компетентного державного органу.
Відповідно
до статті 22 Закону №2939-VI, розпорядник інформації має право відмовити в
задоволенні запиту в таких випадках: 1) розпорядник інформації не володіє і не
зобов`язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством,
володіти інформацією, щодо якої зроблено запит; 2) інформація, що запитується,
належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до частини
другої статті 6 цього Закону; 3) особа, яка подала запит на інформацію, не
оплатила передбачені статтею 21 цього Закону фактичні витрати, пов`язані з
копіюванням або друком; 4) не дотримано вимог до запиту на інформацію,
передбачених частиною п`ятою статті 19 цього Закону.
Визначений
статтею 22 Закону №2939-VI перелік підстав для відмови у задоволенні запиту на
інформацію є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону №2939-VI розпорядник
інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або
характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов`язаний
направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це
запитувача. У такому разі відлік строку
розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним
розпорядником.
Приписи статті 3 Закону № 2939-VI встановлюють гарантії права на доступ до публічної
інформації, серед яких це право гарантується зокрема максимальним спрощенням
процедури подання запиту та отримання інформації (пункт 3 вказаної статті).
Згідно з
частиною першою статті 5 Конвенції РЄ державний орган сприяє заявнику,
наскільки це практично можливо, ідентифікувати запитуваний офіційний документ.
Відповідно
до частини першої статті 6 Конвенції РЄ визначено форми доступу до офіційних
документів: «У разі надання доступу до офіційного документу заявник має право
обрати чи ознайомитися з оригіналом або копією, чи отримати копію цього
документу в будь-якій доступній формі або форматі за своїм вибором, якщо тільки
висловлене побажання не є невиправданим».
Отже,
розпорядник повинен не лише допомогти запитувачу ідентифікувати запитувану
інформацію, а й активно співпрацювати з ним, тобто проявити очевидну готовність
надати потрібну допомогу.
Вказане також підтверджується і правовою позицією, відповідно до якої
Верховний Суд у постанові від 06 березня 2019 року в справі № 813/3059/16,
посилаючись на вказані принципи, які містяться в статті 2 КАС України,
задовольнив позов про надання публічної інформації на запит.
Подібні вимоги щодо дій розпорядника містяться і в згаданій вище постанові
Пленуму ВАСУ № 10, у якій у пункті 3.4 зазначено, що розпорядник інформації
повинен розглянути запит з урахуванням принципів добросовісності і розсудливості.
Тобто
йдеться про те, що розпорядник інформації повинен сумлінно, відповідально
поставитись до виконання своїх обов`язків (принцип добросовісності), керуючись
законами логіки, здоровим глуздом та загальними нормами моралі (принцип
розсудливості).
Отже,
розпорядник інформації повинен керуватися принципом добросовісності і
розсудливості та не застосовувати формалістичний підхід до вирішення питання, а
максимально сприяти (на вимогу) запитувачу, наскільки це практично можливо, у
доступі до публічної інформації, гарантованої статтею 10-1 Закону № 2939-VI.
Але, в нашому конкретному випадку відповідні належні розпорядники
інформації в особі Центрально-Чечелівського об’єднанного
районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки і Дніпропетровського обласного
територіального центру комплектування та соціальної підтримки відверто знехтували встановленими законодавством
нормами і правилами.
Враховуючи вищезазначене, керуючись положеннями Конституції України (документ: 254к/96-ВР), Закону України
«Про доступ до публічної інформації» та Закону України «Про інформацію»,
відповідно до компетенції, для ВИКОРИСТАННЯ ЗАПИТУВАНОЇ ІНФОРМАЦІЇ В СУДОВОМУ
ПРОВАДЖЕННІ (яке наразі відбувається), у визначений законом строк (п’ять днів),
ВИМАГАЮ:
1.
Надати завірену належним чином фотокопію Розпорядчого акту (ЗАКОНУ) про
утворення Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру комплектування
та соціальної підтримки, як органу/установи державної виконавчої влади в
Україні;
2.
Надати завірену належним чином фотокопію Наказу про призначення начальником
Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру комплектування
та соціальної підтримки підполковника Міщенка Володимира Володимировича;
3.
Надати завірену належним чином фотокопію Наказу про призначення на посаду
офіцера відділення ОБССЗ Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру комплектування
та соціальної підтримки старшого лейтенанта Велієва Хасара Сафаралійовича;
4.
Надати посилання на нормативно-правовий акт (ЗАКОН), яким визначені військові і
спеціальні звання відповідно до статті 92 Конституції України;
5.
Надати завірену належним чином фотокопію Положення, яким регулюється діяльність
Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру комплектування
та соціальної підтримки;
6.
Надати завірену належним чином фотокопію Посадової інструкції, якою регулюється
діяльність посадових і службових осіб Центрально-Чечелівського об'єднаного
районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
7.
Надати відомості про нормативно-правовий акт (ЗАКОН), яким встановлено право
працівників Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру комплектування
та соціальної підтримки розглядати і виносити рішення (постанови) в справах про
адміністративні правопорушення;
8. Надати завірені належним чином фотокопії
супровідних документів, якими уповноважувались дії працівників Центрально-Чечелівського
об'єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної
підтримки в робочий час на перевірку документів у осіб поза межами будівлі
Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру
комплектування та соціальної підтримки, розташованого за адресою: місто Дніпро,
вулиця Шмідта, 16;
9. Надати відомості про конкретну норму
нормативно-правового акту (ЗАКОНУ), яким визначено право працівників ТЦК та СП
вчиняти перевірку документів поза межами будівель/споруд, в яких розміщені
відповідні ТЦК та СП;
10. Надати відомості про конкретну норму
нормативно-правового акту (ЗАКОНУ), якою визначено статус Центрально-Чечелівського
об'єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної
підтримки, як режимного об’єкту;
11. Надати достовірні відомості щодо того, ким,
коли і на підставі чого була замовлена і виготовлена гербова печатка
Центрально-Чечелівського об'єднаного районного територіального центру
комплектування та соціальної підтримки;
12. На
виконання норми прямої дії пункту 12 частини першої статті 92. Конституції
України (документ: 254к/96-ВР), згідно якої «Виключно законами України
визначаються, зокрема, організація і діяльність органів
виконавчої влади, основи державної служби, організації державної статистики та
інформатики», - надати завірену
належним чином фотокопію Розпорядчого акту (ЗАКОНУ) про утворення юридичної
особи публічного права – установи з назвою «Дніпропетровський обласний
територіальний центр комплектування та соціальної підтримки»;
13. На виконання норми прямої дії пункту 17
частини першої статті 92. Конституції України (документ: 254к/96-ВР), згідно
якої «Виключно законами України визначаються, зокрема, основи національної безпеки, організації Збройних Сил України і
забезпечення громадського порядку», -
надати достовірну інформацію у вигляді посилання на відповідний чинний Закон
України «Про організацію Збройних Сил України»;
14. На виконання норми прямої дії пункту 18
частини першої статті 92. Конституції України (документ: 254к/96-ВР), згідно
якої «Виключно законами України визначаються, зокрема, правовий режим державного кордону», - надати достовірну інформацію у вигляді посилання на
відповідний чинний Закон України «Про правовий
режим державного кордону»;
15. На виконання норми прямої дії пункту 2
частини другої статті 92. Конституції України (документ: 254к/96-ВР), згідно
якої «Виключно законами України встановлюються, зокрема, порядок направлення підрозділів Збройних Сил України
до інших держав; порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил
інших держав на території України», -
надати достовірну інформацію у вигляді посилання на відповідні чинні Закони
України «Про порядок направлення підрозділів Збройних Сил України
до інших держав» та «Про порядок
допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території
України»;
16. На виконання норми прямої дії пункту 4
частини другої статті 92. Конституції України (документ: 254к/96-ВР), згідно
якої «Виключно законами України встановлюються, зокрема, порядок використання і захисту державних символів», - надати достовірну інформацію у вигляді посилання на
відповідний чинний Закон України «Про порядок
використання і захисту державних символів»;
17. На виконання норми прямої дії пункту 5
частини другої статті 92. Конституції України (документ: 254к/96-ВР), згідно
якої «Виключно законами України встановлюються, зокрема, державні нагороди», -
надати достовірну інформацію у вигляді посилання на відповідний чинний Закон
України «Про державні нагороди»;
18. На виконання норми прямої дії пункту 6
частини другої статті 92. Конституції України (документ: 254к/96-ВР), згідно
якої «Виключно законами України встановлюються, зокрема, військові звання, дипломатичні ранги та інші спеціальні звання», - надати достовірну інформацію у вигляді посилання на
відповідний чинний Закон України «Про військові
звання, дипломатичні ранги та інші спеціальні звання»;
19. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154 «Про затвердження Положення про територіальні
центри комплектування та соціальної підтримки» і норми прямої дії частини третьої статті 20. Конституції
України (документ: 254к/96-ВР), згідно якої «Великий Державний Герб України встановлюється з урахуванням малого
Державного Герба України та герба Війська Запорізького законом, що приймається
не менш як двома третинами від конституційного складу Верховної Ради України», - надати зразок власного бланка і зразок відбитку
гербової печатки установи з назвою «Дніпропетровський обласний територіальний
центр комплектування та соціальної підтримки»;
20. Надати завірені належним чином фотокопії
установчих документів (розпорядчого акту про утворення, свідоцтва про
реєстрацію, відповідних виписок, витягів з державних реєстрів) про утворення
Міністерства оборони України;
21. Відповідь на даний запит надати впродовж встановленого відповідним
законом строку (п'ять днів), листом, на мою домашню адресу: 49055, м. Дніпро
та в електронному вигляді на мою електронну адресу e-mail: svf2011@ukr.net.
У випадку, якщо з якихось причин неможливо надати відповідь – прошу письмово
вказати причину, або перенаправити (переадресувати) запит за належністю до
розпорядника відповідної інформації, відповідно до вимог частини третьої статті
22. Закону України «Про доступ до публічної інформації».
12 червня 2023 року
З повагою, Олександр Сергійович Філіпенко
_________________________
Хронологія
даного питання в публікаціях на сайті
«Багнет Нації» (https://bagnetnacii.blogspot.com):
В Дніпрі "лютують" терцентри комплектування? Швидка
правова допомога вже мчить...
Юлія Щербак: СИНЕЛЬНИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ ТЦК та СП. З ким ми маємо
справу?
В Дніпрі ТЦК змушує сплатити штраф на рахунок приватної юрособи
ТЦК не є правонаступниками військоматів, адже останні не
утворювались відповідно до КУ
СКАСОВУЄМО ПОСТАНОВУ ВОЄНКОМА-ФАНТОМА – відео 2, ухвала і заява
Суддя Черкез визначив ДніпроОТЦК відповідачем у справі про
скасування постанови - ухвала
Суддя Черкез скасував постанову недовоєнкома Дніпра - рішення
Запит до ОТЦК та СП Дніпра. Впевнені, що на часі!
Як притягнути ТЦК-ашників до відповідальності? Через моральну і
матеріальну! – позов до суду
А чи належний склад суду в справі по ТЦК та СП Дніпра?
Встановлюємо належний склад суду в справі по ТЦК та СП Дніпра
Заява про виправлення описок в ухвалі про виправлення описок в
справі по ТЦК та СП Дніпра
Читайте
також: Функції військоматів перебрали на себе приватні, комерційні
установи? - документи
Реєстраційна картка ЮО «МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ»
З переляку, здуру, чи по п’яні: що напідписував яник?
Міноборони як суб’єкт господарювання з кодом ЄДРПОУ: 00034022
Знищення незалежності Держави через неконституційні органи влади –
документи свідчать
А ВИ ЗНАЛИ, ЩО МІН’ЮСТ БРЕШЕ???
Ще трохи, і я зареєструю свій, приватний суд. А краще - міністерство
фінансів)))
Тепер «нацгвардійці» Дніпра попереджені, що вони утворені незаконно
- документи
Міністерство охорони здоров’я України, як приватне підприємство –
документи
Витяг з ЄДРПОУ про ЮО ПОДІЛЬСЬКИЙ РВК станом на 11.01.2023 року
Витяг з ЄДРПОУ про ЮО ДАРНИЦЬКИЙ РТЦК та СП станом на 10.01.2023
року
Закон про кримінальну відповідальність військових - ФІКЦІЯ!!!
Звернувся із запитом до ТЦК та СП? Отримай повістку)))…
Офіційно - не існує: відомості про Київський міський ТЦК та СП
ФОТОКОПІЯ ПОСТАНОВИ КМУ ПРО ТЦК ТА СП НА САЙТІ «БАГНЕТ НАЦІЇ»
Держстат і ЄДРПОУ про Київський обласний військовий комісаріат
В ПОШУКАХ ПРАВОСУБ’ЄКТНОСТІ ТЦК та СП – мулька від КМУ
В ПОШУКАХ ПРАВОСУБ’ЄКТНОСТІ ТЦК та СП – мулька від МІНОБОРОНИ
ПОСТАНОВА КМУ ПРО ПОРЯДОК ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ ПРИЗОВНИКІВ,
ВІЙСЬКОВОЗОБОВ’ЯЗАНИХ ТА РЕЗЕРВІСТІВ
Волають про спасіння їхніх душ, викрадені ТЦК-ашниками чоловіки.
Змушені реагувати…
Уповноважений ВРУ відреагував на дії ТЦК-ашників Дніпра - документ
Про свавілля ТЦК-ашників і правоохоронців у Чернівцях – відео і
документи (матеріал оновлюється)
Андрій Карпович про питання правосуб'єктності ТЦК та СП
Військомат… ТЦК… Дивись, не переплутай, Кутузов!
У деяких ТЦК відсутня процесуальна дієздатність – ухвала Верховного
Суду
Ще один випадок приховування злочинів ТЦК та СП ЦНАПівцями
Про «родинні зв’язки» МІНОБОРОНИ з ТЦК та СП – витяг з ЄДРПОУ про
МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
Повертаючись до теми ТЦК і повісток – запити і відповіді
Читайте
також: Надзвичайний стан: де-юре, а не де-факто?
Навіщо дублювати укази вже затверджені законами?
Проблеми правового регулювання понять «воєнний стан», «стан війни»
та «воєнний час»
Кабмін встановив порядок застосування цивільними особами
вогнепальної зброї
«Воєнний стан» - панацея від «карантину»?
«Воєнний стан» продовжено іще на 30 діб – відповідний указ і закон
Андрій Карпович про правосуддя в умовах воєнного стану - відео
Тероборона виконуватиме завдання в районах ведення воєнних (бойових)
дій
ВРУ вимагає визнати РФ державою-спонсором тероризму
До парламенту внесено проект ЗУ про примусове вилучення об’єктів
права власності РФ в Україні
В Україні строк проведення загальної мобілізації продовжать на 90
діб – законопроект № 7390
Можливо знадобиться «відмахуватись» від знахабнілих комунальників –
копії указів про НС і ВС
Реєстраційна картка ЮО «МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ»
Реєстраційна картка ЮО «АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ
УКРАЇНИ»
Реєстраційна картка ЮО «ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ»
Юрій Котов: АРМІЯ. ВІДМОВА від служби з переконань - відео
Про одну "несуттєву" описку в документах державної ваги
Читайте також: Газету «Багнет Нації» зареєстровано – копія свідоцтва
Першу річницю утворення ГО ОПГ «Багнет Нації» відзначили першим
випуском власної газети
Збираємо кошти на перший тираж газети «Багнет Нації»
«Екстрений» і «Спеціальний» випуски газети «Багнет Нації»: ми
публікуємо те, про що мовчать інші
Новий номер газети «Багнет Нації», як додаток до запиту, заяви,
клопотання на правоздатність
Збираємо на друк нових випусків газети "Багнет Нації" -
оголошення
П’ятий випуск газети «Багнет Нації»
«Картахенський протокол про біобезпеку»: читаємо поміж рядків –
шостий випуск газети «Багнет Нації»
Сьомий випуск газети «Багнет Нації» матиме вкладиш у вигляді шаблону
заяви про злочин на роботодавця
Катехізис єврея СРСР українською – восьмий випуск газети «Багнет
Нації»
КОРОТКО ПРО ОРГАНИ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ (ОСНи) – десятий випуск
газети «Багнет Нації»
Поновлення на роботі за рішенням суду – одинадцятий випуск газети
«Багнет Нації»
ВІДВІД ВСІЄЇ СУДОВОЇ СИСТЕМИ… - тринадцятий випуск газети «Багнет
Нації» від 22.02.2022
Благодійному друкованому виданню (газеті) «Багнет Нації» півтора
роки – п’ятнадцятий випуск
ПРОФЕСІЙНИЙ СУДДЯ – ВИМОГА КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНИ – шістнадцятий випуск
газети «Багнет Нації»
СУД ВСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОМ – сімнадцятий випуск газети «Багнет Нації»
ВСІ ВИПУСКИ ГАЗЕТИ
«БАГНЕТ НАЦІЇ»:
газета Багнет нації - Google Drive
Авторський
проект Сергія Філіпенка:
а що ж по факту? - випуск 1 (замість Держави -
КОРПОРАЦІЯ!)
а що ж по факту? – випуск 2 (замість Конституції - УЗУРПАЦІЯ!)
а що ж по факту? - випуск 3 (замість норм права - юридична
КАЗУЇСТИКА!)
а що ж по факту? - випуск 4 (замість держслужбовців - біометрики,
апатриди та ЖЗО!)
а що ж по факту? - випуск 5 (замість ПАРЛАМЕНТУ - якась
АБРАКАДАБРА!)
а що ж по факту? – випуск 6 (замість НАРДЕПІВ – ПОЛІТПРОЕКТИ!)
а що ж по факту? – випуск 7 (замість юридичної сили НПА – ТУАЛЕТНИЙ
ПАПІР!)
а що ж по факту? – випуск 8 (замість ПУБЛІЧНОГО – ПРИВАТНЕ!)
Підтримати
правозахисну діяльність і друк благодійного видання (газети) ГО ОПГ «Багнет
Нації» можна переказом на картрахунок ПриватБанку № 4731
2196 4570 7633 на ім’я
Сергія Філіпенка
Телеграм: https://t.me/bagnetnacii
Фейсбук: https://www.facebook.com/groups/bagnetnacii
Сайт: http://bagnetnacii.blogspot.com
Немає коментарів:
Дописати коментар